러시아에 대한 경제 제재는 얼마나 효과적이었는가?


일리노이 대학 어바나 샴페인 학교의 보조법학 교수인 타이사 마르크스는 증권법, 국경을 넘은 자본 시장, 기업 금융 거래 전문가입니다. 그녀는 우크라이나 침공의 여파로 러시아에 부과된 국제 제재의 효과에 대해 보도국 사업 및 법률 편집자 필 시시올라와 이야기했다.

러시아에 대한 제재는 얼마나 효과적이었는가?

제재는 지금까지 효과가 있지만 장기적으로 의미있는 결과를 가져올 수 있습니다. 2014년에 크리미아가 병합된 후 러시아는 이미 제재가 부과되었기 때문에 러시아는 중국을 향해 피벗하는 등 경제적 고통에 대비할 시간이 있었다.

러시아와 벨로루시에 대한 제재는 속도와 범위, 그리고 그들이 부과된 조정된 방법에서 전례가 없다. 일반적으로 말하자면, 제재에는 경제적 또는 정치적 목적이 있을 수 있습니다. 이 경우 목적은 정치적이며 우크라이나에서의 침략과 전쟁 범죄가 계속되고 있기 때문에 정치적 목적은 달성되지 않았다. 키우와 다른 지역에서 러시아의 철수는 이전의 제재를위한 것이 아니라 군사적 패배로 인한 것입니다.

역사적으로 제재가 항상 정치적 목적을 달성하는 것은 아닙니다. 쿠바에 대한 미국의 금수 조치는 분명한 예입니다. 그러나 제재는 현재 상황에 대응하는 데 필요한 요소이며, 적절하고 집합적으로 부과되면 중요한 역할을 수행합니다. 제재는 그 범위, 세계경제의 상호의존, 세계의 상호접속성, 순간의 커뮤니케이션, 그리고 흥미롭게도, 많은 대기업이 자주적으로 해 온 자기 제재를 생각하면, 과거의 사례보다 더 효과적일 수 있습니다.

한편, 가짜 정보와 싸우고 러시아의 침략에 대한 지원을 약화시키기 위한 적극적이고 전략적인 캠페인과 마찬가지로 인도적 및 군사적 지원이 중요합니다.

지금까지 가장 효과적인 제재는 무엇입니까?

세계은행간 금융통신협회(일명 SWIFT)로부터 주요 사업체의 배제를 포함하여 러시아를 세계 금융계로부터 분리하고 러시아의 외화준비를 동결하는 것이 가장 효과적인 제재였다. 그 결과 러시아에 대한 국경을 넘어서는 지불이나 하드 캘린시의 지불은 매우 곤란하고 비용이 들게 되었습니다.

침략이 시작된 이래 모스크바 증권 거래소는 아직 정상적인 거래 업무를 재개하지 않았습니다. 많은 러시아 기업들이 글로벌 지수에서 제외되었거나 거래소에서 상장 폐지되었습니다. 루블은 급락했지만 그 후 회복했다. 결제 시스템과 은행은 혼란스럽습니다. 러시아 부채의 완전한 소블린 부채 불이행은 매우 가능성이 높으며, 러시아의 국내총생산은 2022년에 크게 줄어들 것으로 예상된다. 제재조치가 이러한 진전에 역할을 해왔다. 주요 기술의 수출 관리도 큰 영향을 미칠 수 있습니다.

오리가르히를 제재하는 것도 상징적인 가치가 있으며 러시아의 블라디미르푸틴 대통령의 자산을 위협할 수 있지만, 궁극적으로 정치적 목적을 전진시키지 않는다.

반대로 석유와 가스가 국가의 주요 수출품이기 때문에 침략이 시작된 이래 석유 가격 상승은 러시아 연방에 이익을 가져왔다.

미국은 러시아에서 석유와 가스의 수입을 제재하고 유럽 국가들은 다양한 종류의 에너지 구매에 제재를 부과하기 시작했다. 이 행동은 에너지에 거의 의존하지 않는다는 점을 감안할 때 미국에게는 비교적 고통이 없습니다. 그러나 러시아의 천연가스 수입에 크게 의존하는 독일과 같은 나라에서는 고통이 아닙니다. 미국은 유럽 국가를 지원하고 고통을 나누어야합니다. 유망한 완화 메커니즘은 유럽 국가로의 액화 천연 가스 수출의 확대입니다.

이번에는 이전 러시아에 대한 제재와 무엇이 다른가요?

현재의 러시아-벨로루시 제재는 러시아 경제에 고통을 주는 범위와 집단적 성질과 미국과 동맹국의 의욕 때문에 과거에 정치적 이유로 부과된 제재보다 더 효과적일 수 있다.

다른 중요한 차별화 요인은 러시아가 석유와 가스로부터의 수출 수입에 의존한다는 것입니다. 글로벌 금융과 무역의 상호 의존성 정도. 잠재적인 2차 제재 – 즉, 바이덴 정권이 검토하고 있는 러시아 벨로루시의 제재 대상자와 거래를 하는 미국 이외의 사업체에 대한 제재. 애플과 맥도날드 등 글로벌 기업에 의한 자기 제재 행동.

러시아가 현재 받고 있는 제재와 비슷한 것이 있습니까? 그렇다면, 그들은 행동을 바꾸는 억지력이나 수단으로 얼마나 효과적이었습니까?

제재는 제2차 세계대전 이후 정치적 목표를 달성하기 위해 일반적으로 사용되어 왔지만, 일반적으로 제한된 성공만을 갖고 있다. 쿠바, 베네수엘라, 이란은 제재국이 정치적 목표를 달성하지 못한 예입니다. 구 소련은 수십 년 동안 제재하에 있었지만 내정은 제재보다 레짐 체인지에 더 큰 영향을 미쳤을 가능성이 있습니다.

한편, 남아프리카에 대한 제재는 아파르트헤이트의 종결에 중요한 역할을 한 것은 틀림없다. 그러나 이러한 사건과 러시아에서 일어나는 일 사이에는 많은 중요한 차이가 있습니다.

모스크바에 대한 압력을 강화하기 위해 미국, EU 및 기타 국가는 무엇을 할 수 있습니까?

기존 제재를 확대하고 군사적 및 인도적 지원을 늘리는 등 다른 조치를 취할 여지가 있습니다.

제재의 관점에서 유럽은 러시아로부터의 석유와 가스의 수입을 금지해야 하며, 미국과 다른 국가들은 이 노력을 지지해야 한다. 러시아를 더욱 고립시키는 수단으로서 미국 외의 사업체 및 개인에게 2차 제재를 부과하고, 이들 사업체에 러시아와의 거래를 할지 미국과의 거래를 할 것인지의 선택을 효과적으로 제시한다 당신이 고려해야합니다.

정치 측면에서 인도, 중국, 라틴 아메리카의 육성이 중요합니다. 미국과 유럽은 이 위기를 실존적인 위협으로 간주하고 있기 때문에 중립국이 장기적인 이익을 훼손할 수 있음을 이 나라의 지도자들에게 전달하는 것이 중요합니다.

마지막으로 대규모 다국적 기업 또는 조직의 자체 제재 행동의 영향을 극대화하는 방법을 찾아야합니다. 러시아에서 기업의 존재 범위에 관한 소비자에게 정확하고 쉽게 접근할 수 있는 공개가 의무화되어야 한다. 그런 다음 고객은 러시아를 떠난 Zara와 같은 의류 회사에서 쇼핑할지 아니면 경쟁사에서 쇼핑할지 선택할 수 있습니다.

투자자 보호를 위해, 증권거래위원회의 제출서류에서 투자자에 대한 정성적 및 정량적 공개도 의무화될 수 있다. 그러면 환경, 사회, 거버넌스 펀드 및 기타 투자자는 투자 결정의 기초가 되는 더 많은 정보를 얻을 수 있습니다.

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